由于歐盟輪胎标簽法已經實施,而國内綠色輪胎目前仍無标可依,輪胎企業急切盼望中國綠色輪胎标準盡快(kuài)出台,以規範國内綠色輪胎市場,實現(xiàn)輪胎行業轉型升級。應企業之急,6月13日,中國橡膠工(gōng)業協會(huì)召集主要輪胎企業在京召開(kāi)了(le)座談會(huì),主要研究《中國綠色輪胎标準》和(hé)輪胎産業轉型升級的有關政策問題。
工(gōng)業和(hé)信息化部原材料工(gōng)業司石化化工(gōng)處處長蔣健,中國橡膠工(gōng)業協會(huì)會(huì)長鄧雅俐,中國石油和(hé)化學工(gōng)業聯合會(huì)質量安全環保部處長楊建海,石油和(hé)化學工(gōng)業規劃院副總工(gōng)程師李家偉,全國輪胎輪辋标準化技術委員會(huì)秘書長王克先等領導出席了(le)會(huì)議(yì)。風(fēng)神輪胎、杭州中策、雙錢(qián)集團、三角集團、玲珑集團、貴輪股份、賽輪股份以及米其林(lín)、固特異、倍耐力、佳通等輪胎企業的領導參加了(le)會(huì)議(yì)。會(huì)議(yì)由中橡協秘書長徐文(wén)英主持。
輪胎企業亟待綠色标準出台
中橡協輪胎分會(huì)理(lǐ)事(shì)長、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事(shì)長王鋒表示,中國輪胎已是全球第一大(dà)制造和(hé)輸出國,但(dàn)産品卻長期被國際市場定位爲低(dī)端産品,時(shí)常遭受貿易保護壁壘,出口價格也(yě)被人爲降低(dī)了(le)百分之二三十,還不如印度、泰國等國家的品牌效應。他(tā)認爲,消耗同樣的原材料,就應該制造綠色無毒環保的産品。如風(fēng)神輪胎自(zì)2011年5月份起,每年承擔上(shàng)千萬元成本,率先在國内實現(xiàn)了(le)子午胎産品100%綠色制造。但(dàn)因國内綠色輪胎無标可依,僅靠個别企業的引領帶動,不僅很(hěn)難推動國内綠色輪胎發展,市場也(yě)難以規範。他(tā)強調,必須以法制的思維與發達國家接軌,才能(néng)使中國輪胎由大(dà)向強轉變。爲此,他(tā)建議(yì),一方面國家應通過立法形式,如制定《産業經濟轉型促進法》,強制執行綠色輪胎标準;另一方面通過獎勵機制,獎勵綠色輪胎先行者。
三角集團技術研發與質量管理(lǐ)中心副主任張濤也(yě)表示,急切盼望中國的綠色輪胎标準盡快(kuài)出台。三角集團一直想在國内市場銷售的輪胎上(shàng)加貼标簽,量化産品性能(néng)。但(dàn)國内沒有标準,貼歐盟的,則不倫不類;也(yě)不能(néng)貼公司自(zì)己認定的級别,所以無所适從(cóng)。
賽輪股份有限公司總經理(lǐ)王建業說,目前輪胎市場有低(dī)端産品大(dà)行其道(dào)的苗頭,很(hěn)容易在國際市場給中國輪胎貼上(shàng)質次價低(dī)的标簽,中國輪胎急需進行産品升級換代。參照國外(wài)公司的标準,去年賽輪公司做了(le)一條綠色輪胎,成本提高(gāo)了(le)10%,但(dàn)如果内銷不規範的話(huà),價格根本提不上(shàng)來(lái),隻能(néng)是誰做綠色輪胎誰犯傻,因此公司希望盡快(kuài)出台綠色輪胎标準。
中橡協主席團企業執行主席、杭州中策橡膠有限公司董事(shì)長沈金(jīn)榮談了(le)他(tā)對(duì)綠色輪胎的看(kàn)法。他(tā)認爲,綠色輪胎标準應包括4個層面:一是輪胎的滾動阻力、濕滑和(hé)噪聲指标,這(zhè)方面可以借鑒歐盟輪胎标簽法,以标準的形式确定下(xià)來(lái),這(zhè)樣推廣起來(lái)比較容易;二是綠色輪胎制造的原材料,歐盟有REACH法規,我們也(yě)要對(duì)綠色原材料摸底,他(tā)認爲目前國内大(dà)部分橡膠助劑均能(néng)達到(dào)制造綠色輪胎的要求,但(dàn)溶聚丁苯橡膠難度較大(dà);三是綠色制造的過程,國内已經制定了(le)輪胎能(néng)耗标準,國家應設立這(zhè)個門(mén)檻;四是輪胎翻新。
王克先介紹了(le)我國在輪胎滾動阻力、噪聲、濕路面抓着性能(néng)等方面的标準制修訂情況。國内對(duì)輪胎滾動阻力的檢測水(shuǐ)平比較先進,《汽車輪胎和(hé)摩托車輪胎滾動阻力試驗方法 多點試驗》(GB/T 18861-2012)、《汽車輪胎滾動阻力限值》(GB/T 29042-2012)已經由國家質檢總局和(hé)國家标準化管理(lǐ)委員會(huì)于2012年12月31日發布,分别于2013年9月1日和(hé)11月1日實施。2008年國家發布了(le)《轎車輪胎濕路面相對(duì)抓着性能(néng)試驗方法》(GB/T 21910-2008)和(hé)《輪胎慣性滑行通過噪聲測試方法》(GB/T 22036-2008)。此外(wài),《載重汽車輪胎濕路面相對(duì)抓着性能(néng)試驗方法》已經在2013年第一批推薦性國家标準項目立項,将于2014年完成。屆時(shí),三項關鍵性能(néng)指标的測試方法标準化工(gōng)作(zuò)将實現(xiàn)全面覆蓋。他(tā)認爲,目前關鍵是缺乏測試技術所必備的條件,國内至今仍未建立可以應用(yòng)兩種檢測方法的配套試驗場。
佳通輪胎(中國)投資有限公司執行董事(shì)沈偉家認爲,隻要标準制定出來(lái),就會(huì)有人執行,關鍵是要去做,事(shì)在人爲。他(tā)建議(yì)可以先易後難,循序漸進地推動。他(tā)還表示,制定綠色輪胎标準必須具備可操作(zuò)性,政府才能(néng)根據遊戲規則發揮監督職能(néng)。倍耐力輪胎有限公司總經理(lǐ)伯格也(yě)表示,希望輪胎企業形成共識,推進綠色輪胎通用(yòng)标準的建立,并共同執行。隻有擴大(dà)高(gāo)端輪胎的市場比例,市場才不會(huì)被低(dī)端品牌占領。
《綠色輪胎産業發展研究》課題組組長、雙錢(qián)集團總工(gōng)程師錢(qián)瑞瑾表示,可以考慮先從(cóng)原廠(chǎng)配套開(kāi)始推廣綠色輪胎。應向汽車制造廠(chǎng)推出類似家電和(hé)電動汽車補貼等支持政策,鼓勵汽車行業增加對(duì)綠色輪胎的配套比例,使綠色輪胎能(néng)夠發揮其應有的作(zuò)用(yòng)。
關鍵環節在于常态化市場監管
參會(huì)企業老(lǎo)總一緻認爲,發展綠色輪胎标準要先行,但(dàn)最關鍵的還是一定要有常态化的市場監管機制,沒有監管,一切都是一張白(bái)紙(zhǐ)。
米其林(lín)(中國)投資有限公司高(gāo)級副總裁王兆華講,歐洲輪胎标簽法規在監督過程中,如發現(xiàn)違規情況罰款很(hěn)重,但(dàn)抽查比例非常低(dī)。在國内,經常性的市場監管很(hěn)重要,一般情況下(xià),企業送檢的樣胎質量都很(hěn)好(hǎo),但(dàn)一緻性未必好(hǎo),必須要經常性地進行市場監督。
楊建海介紹說,國家質檢總局有依法對(duì)産品進行監督抽查的職權,對(duì)不合格産品的生産企業責令限期整改,并依法進行處理(lǐ)。但(dàn)目前質檢總局還隻是從(cóng)企業裏抽查産品,而不是在市場流通領域抽查産品。據了(le)解,自(zì)天津錦湖輪胎事(shì)件曝光後,國家質檢部門(mén)對(duì)輪胎行業抽查的頻率提高(gāo)了(le),但(dàn)都是針對(duì)一般性指标抽檢,因國内不具備綠色輪胎的室外(wài)檢測條件,因此針對(duì)輪胎滾阻、濕滑指标的抽檢幾乎沒有。
據企業提供的信息,個别輪胎生産商可以根據國外(wài)客戶的要求,随意加貼标簽級别,而不管産品性能(néng)是否能(néng)夠達到(dào)。這(zhè)是非常危險的行爲,一旦被曝光弄虛作(zuò)假,将毀了(le)中國輪胎行業的整體信譽。因此,與會(huì)輪胎企業呼籲要加強對(duì)出口輪胎的商檢,把類似産品堵在國内,不能(néng)因個别害群之馬敗壞中國輪胎行業的信譽。
協會(huì)政府力推盡快(kuài)制定标準政策
蔣健最後總結說,對(duì)于綠色輪胎标準,市場需求很(hěn)迫切,行業願望很(hěn)強烈,工(gōng)信部對(duì)下(xià)一步綠色輪胎産業發展也(yě)非常關注。目前,輪胎産業的現(xiàn)狀是結構性産能(néng)過剩,要改變這(zhè)一局面,應在兩個方面多下(xià)功夫:一要提高(gāo)輪胎行業準入條件。工(gōng)信部将對(duì)2010年印發的《輪胎産業政策》進行修訂調整,将加入綠色原材料、環境要求等指标,使行業準入條件更高(gāo)、更切合實際,不僅對(duì)新建企業提高(gāo)了(le)标準,也(yě)對(duì)存量企業嚴格要求。二要盡快(kuài)出台适合中國特點的綠色輪胎标簽法。國家将在2013年底前發布第五階段車用(yòng)汽油标準,2017年年底全部換用(yòng)國Ⅴ油。對(duì)于汽油加工(gōng)企業來(lái)說,車用(yòng)汽油品已經達到(dào)極限,隻能(néng)依靠汽車制造廠(chǎng)減輕汽車零部件重量和(hé)使用(yòng)綠色輪胎等方式減少能(néng)耗和(hé)碳排放(fàng)。所以,出台綠色輪胎标簽法,是迎合了(le)國家節能(néng)減排的大(dà)趨勢。
她(tā)表示,綠色輪胎标準列入國家标準還有一個過程,可先推出行業标準。但(dàn)有關如何實施的問題,需要協會(huì)與全國輪标委共同商量解決。另外(wài),協會(huì)還要和(hé)國家質檢總局溝通,早日指定輪胎成品檢測機構,包括輪胎企業室内實驗室和(hé)室外(wài)試驗場,分工(gōng)負責三項關鍵性指标的測試,并認可數據的真實性。
鄧雅俐最後表示,協會(huì)和(hé)輪胎企業都非常重視(shì)綠色輪胎的發展和(hé)行業轉型升級,國内外(wài)大(dà)環境也(yě)增加了(le)這(zhè)項工(gōng)作(zuò)的緊迫性。爲推進中國輪胎行業轉型升級,協會(huì)将在工(gōng)信部的指導下(xià)把《綠色輪胎産業發展研究》課題的後續工(gōng)作(zuò)做好(hǎo)。研究和(hé)制定中國《綠色輪胎行業自(zì)律标準》,對(duì)綠色輪胎進行産品分級并加貼标簽向社會(huì)推薦,爲标簽法出台打好(hǎo)基礎;選擇有條件的企業技術中心,委托做輪胎分級等技術性工(gōng)作(zuò);推廣綠色輪胎,需要政府有關部門(mén)的指導、支持,需要标準、監督檢測部門(mén)的共同推動,還需要和(hé)下(xià)遊汽車生産廠(chǎng)商建立聯系,多溝通、多協調,共同開(kāi)創我國綠色輪胎制造的新局面。